Attualizzato 29 Febbraio 2024 da Architetto Alba Gobbato
Cos’é il CIS?
Il CIS è un certificato che attesta l'agibilità statica di un edificio. I termini del CIS sono sospesi fino ad approvazione del regolamento edilizio.
Secondo il Regolamento edilizio, tutti gli edifici del Comune di Milano con oltre 50 anni di età si devono dotare, con tempistiche diverse, di uno strumento di valutazione di specifiche caratteristiche dell'edificio: il CIS (Certificato di Idoneità Statica).
Il CIS (Certificato di Idoneità Statica) è un punto importante per la qualità dell’abitare, non solo per il rispetto della delibera comunale, ma soprattutto per avere un quadro complessivo e completo dello stato dell’edificio alla luce delle sfide di oggi.
Avere consapevolezza dello stato dell’immobile è la chiave per avere edifici resistenti e duraturi nel tempo. Oggi più che mai è necessario che gli edifici siano forniti di impianti e tecnologie innovative per il risparmio energetico e la sostenibilità ambientale e siano inoltre idonei ad adeguarsi agevolmente alle diverse esigenze abitative che sono oggi più che mai variabili e dinamiche.
Il CIS (Certificato di Idoneità Statica) è quindi uno strumento di indirizzo utile all’edificio e ai proprietari anche per gli anni a venire.
Chi deve fare il CIS?
I proprietari di edifici nel comune di MiIano che hanno piú di 50 anni devono munirsi del CIS (Certificato di Idoneità Statica). Questo documento é parte delle condizioni che rendono possibile rogitare un immobile e l'emissione del CIS garantisce l'agibilità di un edificio per 15 anni.
Entro quando bisogna avere il CIS?
N.B. Le scadenze sono state prorogate dal Regolamento Edilizio approvato il 23.2.24, di cui s’attende la pubblicazione.
- Per gli edifici di 50 e piu’anni nel 2019 entro il 29 di Giugno, 2023. Questa data e'stata prorogata dall'ultima delibera dirigenziale (Atto N. DD 4963) del Comune di Milano del 20 di Giugno, 2022.
- Per gli edifici di 50 e piu’anni nel 2019 e il 2024, entro il 26 di Novembre, 2024.
Come si fa a provare l’età di un edificio?
Per gli edifici costruiti con una licenza di costruzione, il comune di Milano ha rilasciato una licenza di abitabilita’. Per gli edifici precedenti ancora, possono far fede i documenti di costruzione, il certificato di collaudo statico, gli accatastamenti, i rogiti.
Come si trovano tali documenti?
Il comune di Milano e’oberato dalle richieste, per gli stabili antichi c’e’il deposito del Castello Sforzesco.
Le pagine dell’agenzia delle entrate e i Catasti possono dare i documenti catastali ai proprietari. L’ufficio del registro e i notai tengono copie dei rogiti.
I professionisti possono fare queste ricerche con una delega di proprietari.
Visto che siamo a ridosso della scadenza chiamateci per valutare caso per caso quanto tempo puo' essere necessario per ottenere le informazioni e completare il CIS.
Come si fa il CIS?
Per fare il CIS si deve incaricare un tecnico abilitato, che dovra’reperire o mettere insieme i documenti gia’citati e fare un sopralluogo dell’intero edificio, dal tetto alle fondamenta e controllare anche la situazione nella sua prossimita’.
Non e’possibile redigere il CIS senza aver avuto accesso almeno al 90% delle superfici dell’edificio. Non e’possibile ovviamente fare il CIS per parti di edificio, appartamenti per esempio, perche’ la stabilita’ riguarda l’edificio nel suo insieme.
Come fare il sopralluogo?
Gli ordini professionali hanno elaborato delle linee guida per fare i sopralluoghi in sicurezza durante la pandemia: deve essere presente una sola persona, i locali vanno arieggiati, disinfettati maniglie, chiavi, ecc Tutti devono portare la mascherina. I tecnici coinvolti, a meno di edifici estremamente semplici, sono 2 persone. Una liberatoria dev’essere firmata (vedi allegato).
A meno di avere gia’ delle piantine aggiornate, e’necessario prendere misure e soprattutto fare delle foto, soprattutto se si notano dei difetti alle strutture. Tali foto sono parte del CIS.
Risultanze di documenti e sopralluogo
Quando ai tecnici sono forniti tutti i documenti e hanno esaminato almeno il 90%dell’edificio, possono farsi un’idea se il CIS sara’ di primo o secondo livello.
Cos’e’un CIS di primo livello?
Per edifici semplici con un documento di collaudo, senza problemi di danni alle strutture, e’possibile garantire 15 anni di `stabilita` ovvero di agibilità dell’edificio. Le verifiche di primo livello quindi sono l'eta' dell' edificio. il suo collaudo, il sopralluogo. Una relazione firmata e postata sul sito dell’ordine degli ingegneri sara’ poi disponibile all’amministratore /proprietario dell’edificio.
Per edifici in cui si sono riscontrati dei problemi di sicurezza viceversa si potra’ emettere una relazione che contempla 2 anni di tempo per ovviare a tali problemi. A volte sono banalita’: un cornicione, vecchie tubature sul tetto, ma e’evidente che se non rimossi o riparati possono costituire una minaccia alla vita delle persone che entrano escono, si muovono intorno all’edificio.
Cos’e’un CIS di secondo livello?
Se l’edificio ha dei problemi strutturali, o NON ha subito un collaudo generale, dopo lavori che ne abbiano cambiato la natura (la costruzione di piani in esubero, per esempio) deve subire un riesame delle capacita’ di reazione ai nuovi carichi di esercizio, fino a deboli sisma, che ora non son esclusi a nessun territorio nazionale.
Si deve pertanto ricalcolare la resistenza di tutte le parti dell’edificio. Per far cio’ occorre fare un suo modello strutturale.
Per essere sicuri del rendimento di strutture, di cui spesso non si trovano i calcoli e i disegni strutturali originali, puo’ essere necessario dover far fare delle prove sui materiali, che li compongono.
Analisi qualitativa del fabbricato
Una breve riflessione su alcuni punti chiave.
Vivere e abitare nei centri urbani è una esperienza che, se pur antica quanto la nascita delle prime città, è solo da relativamente pochi decenni un’esperienza di molti: l’inurbamento avvenuto negli ultimi 70 anni ha subito una enorme accelerazione e di questo siamo tutti testimoni quotidiani attraverso le nostre continue esperienze con trasporti pubblici, traffico, servizi generali e così discorrendo.
E’ vero che su molti aspetti l’azione del singolo è poco evidente o comunque richiede una forte azione da parte delle Amministrazioni Pubbliche, ma ci sono altri aspetti che invece possono, o a volte devono, essere risolti da ciascuno di noi.
Tra questi aspetti metterei in evidenza la qualità dell’abitare e del vivere nelle nostre case, siano esse appartamenti condominiali o edifici mono o plurifamiliari.
Ogni edificio che abitiamo ha una sua storia specifica, specchio del tempo in cui è stato costruito e di chi – a vario titolo - lo ha realizzato.
Noi spesso lo abitiamo senza avere contezza di tutto questo, pensando che la nostra casa sia solo “la casa” senza una specifica sua vita costruttiva, urbanistica e tecnologica.
Conoscere meglio questi aspetti, che spesso hanno anche un loro valore intrinseco legato al territorio ed alla storia della città ove sorge l’edificio serve a tutti per poter meglio realizzare ciò che si desidera dalla propria casa: maggiore vivibilità, trasformazioni per il trascorrere del tempo e delle necessità familiari, esigenze di manutenzione complessiva o puntuale.
Per questo, la Delibera del Comune di Milano che ha istituito l’obbligo di redazione – con calendari specifici – per gli edifici con oltre 50 anni di età, del CIS, Certificato di Idoneità Statica è - a tutti gli effetti - uno strumento che può fornire anche degli strumenti utili alla comprensione degli aspetti sopra ricordati, e, per esempio valutare la possibilità di una sopraelevazione.
La corretta e professionale redazione del CIS è quindi un' occasione che – soprattutto negli anni a venire – può dare maggiore qualità all’abitare nell’edificio che chiamiamo “casa nostra”.
Cosa costa il CIS?
Il costo dipende dai seguenti fattori:
- dimensione dell' edificio
- se e' necessario il CIS di primo o secondo livello (vedi sopra)
- condizioni strutturali dell'edificio
L’ordine degli ingegneri di Milano ha un tariffario di riferimento che prende in considerazione le superfici totali lorde dell’edificio (vedi allegato).
In generale, il CIS costa minino €3.000 - 4.000 a meno di costruzioni davvero piccolissime, come le case unifamiliari.
Onorari compresi i sopralluoghi relativi ad una analisi di primo livello in presenza di disegni e documentazione sulle strutture esistenti:
Onorari compresi i sopralluoghi relativi ad una analisi di primo livello in presenza di disegni e documentazione sulle strutture esistenti:
A = Superficie utile lorda: Somma delle superfici di tutti i piani interrati , seminterrati , fuori terra dell’edificio misurato al perimetro esterno compresi porticati, balconi, logge.
Il tema della stabilità e sicurezza degli edifici è stato da sempre essenziale e la chiave per valutazione e soluzioni è la conoscenza non casuale dei sistemi edilizi, odierni ed antichi, messa alla prova pratica del far bene oltre che dello studio.
A = Superficie utile lorda: Somma delle superfici di tutti i piani interrati , seminterrati , fuori terra dell’edificio misurato al perimetro esterno compresi porticati, balconi, logge.
Il tema della stabilità e sicurezza degli edifici è stato da sempre essenziale e la chiave per valutazione e soluzioni è la conoscenza non casuale dei sistemi edilizi, odierni ed antichi, messa alla prova pratica del far bene oltre che dello studio.
Chi sono i tecnici da incaricare per il CIS?
Noi consigliamo tecnici esperti, perché la verifica della costruzione sia corretta, per eliminare situazioni di pericolo, ma soprattutto sia un’opportunitá per individuare al caso le riparazioni necessarie, ma soprattutto le opportunitá e i risparmi che sono al momento disponibili per la riqualificazione energetica e antisismica degli edifici (Superbonus, ecobonus, sismabonus…).
Chi siamo
L'arch. De Benedetto e l'arch. Gobbato si sono incontrati sui banchi di scuola, hanno fatto la maturitá e il Politecnico insieme: si puó ben dire che collaborano e lavorano a Milano nel settore dell'edilizia da 44 anni. L'arch. De Benedetto é socio dello studio associato Boifava. L'arch. Gobbato collabora con l'arch. Merli e diversi termotecnici e ingegnerei strutturisti (ing. Mortara). Costituiamo un pool di professionisti che possono risolvere e individuare le potenzialitá della vostra proprietá e come realizzarle al meglio.
Dott. Architetto Alba Gobbato
- Ha lavorato continuativamente a Milano nell’edilizia dal 1976, cominciando a tempo pieno nello studio del Prof. Scoccimarro, direttore del dipartimento di Tecnologia del Politecnico di Milano, Facolta’ d’architettura.
- Iscritto come progettista dal 1979 e Consulente tecnico del Tribunale civile e penale di Milano dal 1985.
- Ha esperienza internazionale e con clienti e organizzazioni internazionali come ONU e UNDP, gruppi internazionali. Come ABB, TIBB, Brown Boveri, Essediesse, Sikkens Akzo Coatings, Sandvick, Smith, French and Klein e molti condomini, come privati. Consulente per investimenti immobiliari: istrutturazione palazzo Specchi del prof. Pagnone a Siracusa, Palazzo Zappata a Noto, palazzetto a Taormina e molti altri.
- Consulente di Autostrade per il roaster di consulenti a seguito del collasso del ponte Morandi.
- Tecnico valutatore dei danni statici in seguito ai sisma 2016/2017 nelle regioni Abruzzo e Umbria per 73 fabbricati, 13 condomini, il monastero di santa Maria in campis a Foligno (PG) e del palazzo nella frazione sant’Eraclio, sempre a Foligno. Esperto di due diligence: progetto. Costruzione, ristrutturazione di scuole a Lainate, S.Angelo dei Lombardi (AV), Berlino,(scuola materna. Italo tedesca il Girasole), Scuola internazionale di. Pottdam)Togo, Mali. Project Management di centri. veterinari. In Yemen, Istituto idrogeologico di Hanoi, ecc.
Dott. Architetto Antonino De Benedetto
Nato a Locri (RC) il 28/11/1957 - residente a Milano - Via deiBiancospini n. 11 - con studio in Milano - P.le Brescia, 1 – tel./fax48.70.70.33.
C.F. DBN NNN 57S28 D976R
Diploma di Geometra – 1976
Corso di specializzazione post-diploma(Collegio Geometri di Milano) relativo a: attività di cantiere - strutture inc.a. – impianti di riscaldamento – illuminotecnica – acustica.
Laurea Milano Luglio ‘82 - Esame di Stato Milano Novembre ‘82.
Iscritto all’Ordine degli Architetti di Milano al n. 4372 - dal 22/2/1984.
Corso (120 ore) ed abilitazione, presso ilCPT di Milano, in relazione alla Legge 14/8/1996 n. 494 quale Coordinatore perla sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori.
Corso di specializzazione presso la RegioneLombardia relativo al contenimento dei consumi energetici ed all’utilizzo delleenergie alternative.
Iscritto all’albo dei Collaudatori dellaRegione Lombardia al n° 3135 per le categorie: EDILIZIA e FORNITURE CONNESSE –STRUTTURE IN CEMENTO ARMATO.
Dal 1978 al 1984 collaborazione con lo studiodi ingegneria Ing. BOIFAVA partecipandoalla progettazione ed al calcolo di numerose strutture in C.A. e metalliche.
L.P. singolo dal 1984 al 1992.
L.P. associato dal 1993 con Ing. Boifava Gianandreaed arch. Boifava Maurella.
Settori di attività:
· progettazione architettonica civile e industriale
· progettazione, calcoli e collaudi strutturali
· direzione lavori
· coordinatore della sicurezza in fase diprogettazione e di esecuzione
· pratiche burocratiche (comunali – catastali - Vigilidel Fuoco – isolamento termico)
· perizie tecniche di parte
Elencolavori eseguiti:
1. Progetti strutturali:
· sopralzo palazzina uffici in Trezzano S/N - c.a.
· boxes interrati in Milano - via Garegnano - c.a.
· sopralzo villetta in Milano - via G. da Salò - c.a.
· boxes interrati in Milano via Giorgini - c.a.
· edificio residenziale in Milano - Via della Signora- ristrutturazione totale c.a. e metallo in collaborazione con ing. Boifava
· nuovo edificio residenziale in Milano - via Sagunto- c.a.
· filiali CARIPLO Milano – sedi varie - strutture metalliche dirinforzo
· filiale CARIPLO Oggiona S. Stefano - Via A. Moro - strutture nuove e di rinforzo in c.a. emetallo
· showroom CASSINA in Milano - via Durini - struttura metallica per spazio espositivo in collaborazione con ing. Boifava
· nuova villa bifamiliare in Rosate - struttura inc.a. e muratura portante
· edicola funeraria in Bruzzano - struttura portantein c.a.
· nuova villa monofamiliare in Ozzero - struttura inc.a. e muratura portante
· nuova centrale WIND – Udine
· strutture metalliche per recupero sottotetti vari inMilano
· struttura in c.a per n° 143 boxes interrati inMilano - Gandhi/Triboniano/Perlasca
2. Collaudi statici
· villa in Robecco S/N - struttura in c.a.
· villa bifamiliare in Robecco S/N - struttura in c.a.
· complesso industriale Macchingraf in Ospiate diBollate - strutture in c.a. in opera e prefabbricate
· ponte in c.a. in Ospiate di Bollate - Nuova via diP.R.G.
· villa bifamiliare in Sedriano - struttura in c.a.
· Verifica statica scala in marmo Palazzo dellaRagioneria del Comune di Milano -P.zza della Scala, 3 - in collaborazione con Ing. Boifava.
3. Progettazionearchitettonica e direzione lavori (in collaborazione con arch. Boifava)
· recupero sottotetto (n° 5 unità immobiliari) inMilano - Via Lazzaretto
· recupero sottotetto in Milano - Via Lomazzo
· ristrutturazione facciate condominio Via Spontini,11 – Milano
· ristrutturazione facciate edificio terziario Via L.Romane, 43 – Milano
· box interrati condominio Via Garegnano - Milano
· Villa monofamiliare in Casorezzo - Nuovalottizzazione.
· Edificio industriale per la lavorazione della gommain Milano - Via Pitagora.
· Edificio industriale per autotrasportatori in Milano- Via Moneta
4. CoordinatoreSicurezza in fase di progettazione e di esecuzione
· redazione documento valutazione rischi in base Legge626 stabilimento SINGER
· Ristrutturazione facciate edificio terziario inMilano - V.le Legioni Romane progettazione ed esecuzione
· Ristrutturazione scuola musicale Tosei Gakuen inLonga di Schiavon – Vicenza solo progettazione
· Realizzazione n° 5 unità residenziali tramiterecupero sottotetto L.R. 15/96 – progettazione ed esecuzione
· Ristrutturazione stabilimento Akzo Nobel inCastellanza – progettazione ed esecuzione
· Ristrutturazione sottotetto L.R. 15/96 in Milano –Via Vipacco – progettazione ed esecuzione
· Realizzazione depositi e locali tecnici-rifacimentofacciate in Milano – V.le Legioni Romane – progettazione ed esecuzione
· Ristrutturazione sottotetto L.R. 15/96 in Milano –Via Macchi – progettazione ed esecuzione
· Ristrutturazione sottotetto L.R. 15/96 in Milano –Via Washington – progettazione ed esecuzione
· Ampliamento scuola materna in Mediglia – Fraz. S.Martino Olearo – progettazione ed esecuzione
· Ristrutturazione sottotetto L.R. 15/96 in Milano –Via Bergamo – progettazione ed esecuzione
· rifacimento facciate in Milano – Via Anfossi
· realizzazione n° 143 boxes interrati in Milano -Gandhi/Triboniano/Perlasca
Comunicazione dell'ANCE Proroga CIS
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